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Opiniões do sistema de orçamento de operação de capital estatal

Guofa [2024] No. 2

Os governos do povo de todas as províncias, regiões autônomas e municípios diretamente sob o governo central, vários ministérios e comissões do Conselho de Estado e agências diretamente afiliadas:

Os orçamentos operacionais de capital estatais são os vários orçamentos de receita e despesas que obtiveram a receita de capital do estado como a identidade do proprietário como proprietário e a receita é alocada. -Gerenciamento de ativos de propriedade estatal, a implementação da implementação as forças importantes das estratégias nacionais, aprimorou as capacidades de controle macro governamental e promoção da otimização do layout econômico e do ajuste estrutural de propriedade do Estado.Para melhorar ainda mais o sistema orçamentário de operação de capital do estado e melhor desempenhar o papel do orçamento de operação de capital estatal, as seguintes opiniões agora são apresentadas.

1. Requisitos gerais

Guiado pelos pensamentos de Socialismo de Xi Jinping com as características chinesas na nova era, implementam de maneira abrangente o espírito do 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China, aderindo ao tom geral da obra de progresso constante, implemente os novos conceitos de desenvolvimento em um Implementação completa, precisa e abrangente do novo padrão de desenvolvimento e se esforça para promover o desenvolvimento de alta qualidade, aderir e fortalecer a liderança abrangente do partido, aderir e melhorar o sistema econômico socialista básico, aderir à direção da reforma do mercado socialista Economia, e melhorar ainda mais o sistema de orçamento de operação de capital estatal, expandir o escopo da implementação, fortalecer os efeitos funcionais, melhorar o gerenciamento de receita e despesas, melhorar a eficiência de capital, apoiar as empresas de capital e estatal do estado para se tornarem mais fortes e maiores, aprimoradas, aprimoradas A principal competitividade das empresas, estabelece um orçamento de operação de capital mais próximo do estado, a conexão com o relatório de ativos de propriedade do Estado é efetivamente regulamentada nas operações macroeconômicas e nas estruturas de layout econômicas do estado. in flames all for me

—— Escrava a liderança do partido.Ele aderirá a todo o processo e a todos os aspectos da liderança abrangente do partido em toda a gestão orçamentária da gestão de capital estatal.Implementar resolutamente a tomada de decisão e implantação do Comitê Central do Partido e fortalecer a capacidade de garantir a implementação do Partido e as principais políticas do país para a implementação do orçamento de operação de capital do estado. in flames all for me

- promidica em toda a cobertura.O escopo da implementação de orçamentos de operação de capital de propriedade estatal de maneira ordenada e percebe gradualmente que as empresas de propriedade estatal devem ser feitas.Implemente estritamente o algoritmo de orçamento e os regulamentos de implementação, as leis e regulamentos da lei da Companhia e os ativos de propriedade do Estado da Empresa, e cobram renda de capital de acordo com as leis e regulamentos.

— - Em apoio ao desenvolvimento corporativo.Fortalecer a injeção de injeção de capital de desenvolvimento de alta qualidade de empresas estatais, promover a solução de problemas de mecanismo institucional no desenvolvimento de empresas estatais e promover o melhor jogador de apoio estratégico econômico estatal.

- O compartilhamento de todo o povo.A aderir à proteção e melhorar os meios de subsistência das pessoas no desenvolvimento, os orçamentos operacionais de capital estatais são usados ​​principalmente para promover o desenvolvimento de alta qualidade de empresas de propriedade estatal e consolidar a base material da prosperidade comum.Leve em consideração o desenvolvimento de empresas e a distribuição da renda, classifique a distribuição da receita estatal de capital e organize alguns fundos para serem transferidos para orçamentos públicos em geral de acordo com os regulamentos para garantir e melhorar a subsistência das pessoas.

- otimize a estrutura do layout.Concentre -se em promover a otimização e o ajuste estrutural do layout econômico de propriedade do Estado, promovendo capital de propriedade do Estado para as indústrias importantes e as principais áreas relacionadas à segurança nacional e à força vital da economia nacional e concentrar -se em serviços públicos, capacidades de emergência e áreas de bem -estar público relacionadas à economia nacional e à subsistência das pessoas.

- Melhore o desempenho do orçamento.Na melhor implementação da decisão e implantação da decisão do Comitê Central do Partido e do Conselho de Estado, implementando de maneira abrangente o gerenciamento de desempenho do orçamento, incorporando o gasto orçamentário da operação de capital estatal em gerenciamento de desempenho, promovendo a profunda integração de orçamento e desempenho, e melhorando de maneira abrangente a eficiência do capital.

Até o final do "Décimo Quarto Plano de Cinco e Cinco anos", o sistema de orçamento de operação de capital do estado com otimização de estrutura abrangente e completa e estruturada, operação suave e forte garantia foi basicamente formada.O posicionamento funcional do orçamento de operação de capital estatal é mais claro, a regulamentação e o controle das operações macroeconômicas e a otimização do layout econômico de propriedade do Estado é mais eficaz, a prospectiva e a orientação de políticas de receita e despesa são mais proeminentes .

2. Melhore o mecanismo de transação da renda de capital de propriedade do estado

(1) Expanda a cobertura dos orçamentos de operação de capital de propriedade estatal.As instituições autorizadas do governo (departamentos) e outras empresas (ou seja, empresas de primeiro nível), como instituições (departamentos), serão submetidas de acordo com os regulamentos, exceto outros regulamentos, exceto as leis e regulamentos.Os retornos de capital de propriedade estatal incluem lucros para obter lucros, dividendos de dividendos estatais de propriedade controlada e de propriedade acionária, dividendos de dividendos de propriedade, renda de transferência de direitos de propriedade, receita de liquidação corporativa etc.Acelere a promoção das primeiras empresas de nível administrado por agências e instituições do Partido e do governo para pagar a renda de capital de acordo com os regulamentos.Com o capital e os interesses formados por instituições financeiras apoiadas pelo poder do Estado e pelo apoio ao crédito, o gerenciamento de capital financeiro do estado está incluído no gerenciamento de capital financeiro de propriedade do Estado, exceto por outras disposições de leis e regulamentos.

(2) melhorar os benefícios das empresas nacionais de propriedade integral e empresas totalmente estatais.Após o lucro líquido atribuível ao proprietário da empresa controladora da empresa controladora, a empresa integral integral e a empresa integral e a empresa de propriedade integral e a empresa de propriedade integral calculará a renda com base no fundo de previdência legal que possui Não compensa perdas e retirado no ano anterior sem compensar perdas e saques.Os governos em todos os níveis devem melhorar a proporção da proporção de empresas de propriedade estatal e empresas totalmente pertencentes à indústria e dos tipos de empresas, etc. em todos os níveis para classificar as proporções da taxa de renda de transação de empresas de propriedade estatal e totalmente empresas de propriedade estatal e melhoram o mecanismo de ajuste dinâmico.Aqueles que precisam fazer ajustes devem fazer sugestões com as instituições autorizadas (departamentos) do governo com a autorização do governo para cumprir os deveres do investidor e denunciá -lo ao governo nesse nível.A proporção da receita da classificação de novas empresas deve ser revisada e confirmada pelas unidades relevantes do departamento financeiro no nível.Se as leis e regulamentos tiverem outros regulamentos, serão implementados de acordo com seus regulamentos.

(3) Otimize os mecanismos para o retorno das empresas de propriedade e participação acionária do estado.As empresas de propriedade e participação estatais estabeleceram um mecanismo de dividendos sólidos de acordo com os princípios de comercialização e estado de direito.As instituições (departamentos) autorizadas pelo governo a cumprirem seus deveres de investidores e agências e instituições públicas do Partido e do Governo relacionadas (a seguir referidas como unidades dos investidores) declararam que, quando propõem as opiniões da distribuição de lucros da participação do estado e Empresas acionárias, elas devem considerar os requisitos gerais da otimização do layout econômico e do Estado. Distribuição de opiniões em princípio do que empresas de propriedade estatal similares e empresas totalmente estatais.A Unidade de Investidores instará as empresas de propriedade do estado a formular um plano de distribuição de lucro em tempo hábil, de acordo com a lei. Jiaotuo.

(4) Fortalecer a gestão da receita do orçamento de gerenciamento de capital estatal.O orçamento de renda deve ser razoavelmente calculado com base na lucratividade anual da empresa e na política de renda de capital do estado.As empresas incorporadas no escopo da cobertura do orçamento de negócios de capital estatal devem garantir que os dados de lucro sejam verdadeiros e confiáveis ​​e declarem e pagem oportunamente a renda em tempo hábil.Padronizar e melhorar os canais e métodos de renda de capital de propriedade do estado.Capital de propriedade do Estado para enriquecer o Fundo de Seguridade Social, sua receita não está incluída na gestão da gestão da gestão de capital estatal e implementada de acordo com o "Aviso do Conselho de Estado sobre a impressão e distribuição do plano de implementação do capital de propriedade do Estado Enriquecimento do Fundo de Seguridade Social "(Guo FA [2017] No. 49) e outros documentos. Essence

3. Melhore a eficiência do gasto orçamentário de operações de capital de propriedade estatal

(5) otimize a estrutura das despesas.Os acordos de orçamento de capital de capital estatais devem implementar efetivamente a política e as políticas de rota do partido, concentrar -se em áreas -chave e ligações fracas, aprimorar a garantia financeira para as principais tarefas estratégicas nacionais, fortalecer a injeção de capital, melhorar a eficiência da alocação de capital, reproduzir melhor o desenvolvimento do desenvolvimento de importantes indústrias da indústria líder.Concentre -se na implementação da implantação da decisão da decisão do Comitê Central do Partido e do Conselho de Estado, garantindo as necessidades das estratégias e segurança nacionais, apoiando o desenvolvimento de alta qualidade de empresas estatais, promovendo a otimização e o ajuste estrutural do estado econômico do estado layout e transferência e pagamento de questões específicas do governo inferior. in flames all for me

(6) Fortalecer o gerenciamento de despesas.As empresas estatais podem declarar suas necessidades de capital para as unidades de investidores, de acordo com a direção principal de direção e as necessidades de desenvolvimento empresarial das operações de capital estatais.É necessário fortalecer a revisão e o gerenciamento dos orçamentos de despesas, aderir à orientação das políticas, distinguir entre prioridade e urgência e melhorar a científica, eficaz e a precisão dos acordos de capital.Restrições orçamentárias estritas são estritamente proibidas de super orçamento ou nenhum acordo orçamentário.A alocação de fundos implementa estritamente o sistema de pagamento centralizado do Tesouro Central.O gasto de capital deve ser usado em tempo hábil para aumentar o capital em tempo hábil, implementar estritamente as disposições relevantes do aumento de capital das empresas e implementar os direitos de capital do estado. ser recuperado de acordo com a lei.As despesas devem ser usadas estritamente de acordo com os regulamentos, e os fundos de equilíbrio devem ser devolvidos ao financiamento.

(7) promover o gerenciamento de desempenho do orçamento.Estabeleça um mecanismo de avaliação de desempenho anterior para as principais políticas de gastos, fortalece o gerenciamento do alvo do desempenho, faça um bom monitoramento de operação de desempenho e fortaleça a avaliação de desempenho e os resultados dos resultados.Explore a avaliação geral do desempenho do orçamento de operação de capital do estado. eficiência de capital. in flames all for me

4. Melhore a gestão do gerenciamento de gerenciamento de capital estatal

(8) Fortaleça o gerenciamento da lista corporativa de propriedade do Estado.A Unidade de Investidores deve regularmente estatísticas estatísticas do número de empresas, ativos, ativos e lucro e perda, e estabelecer uma lista de empresas estatais contribuídas pelo Instituto; No mesmo nível, para fornecer suporte eficaz para o cálculo do orçamento de receita e despesa.

(9) Melhore o relatório do orçamento.Os orçamentos operacionais de capital estatais devem ser preparados de acordo com o princípio do equilíbrio de receita e despesas e não listam déficits.Os governos de todos os níveis devem implementar estritamente o algoritmo de orçamento e os regulamentos, refinar e melhorar a compilação do orçamento e melhorar a qualidade da preparação do projeto de orçamento de capital de propriedade do Estado.No projeto de orçamento para a revisão do Congresso Popular Nacional, o orçamento de renda será compilado de acordo com a indústria ou empresa, e indicará que o status financeiro geral de negócios da empresa no ano passado deve ser compilado na direção e uso e uso e, e As metas de base e desempenho do acordo do projeto devem ser explicadas.

(10) aceitam ativamente o Congresso e a Supervisão de Auditoria do Povo.Implemente de maneira abrangente os requisitos do Congresso Povo Nacional sobre o fortalecimento da revisão do orçamento e supervisão e supervisão do gerenciamento de ativos estatais, melhore o mecanismo de trabalho de gerenciamento de orçamento e gerenciamento de ativos e melhor coopere com o trabalho nacional do Congresso e Auditoria e Revisão de Auditoria e Supervisão.

5. Organização e implementação

(11) fortalecer a liderança organizacional.Na melhor implementação do espírito do secretário geral Jinping, instruções importantes para melhorar o sistema orçamentário moderno e o desenvolvimento da economia do estado, entender completamente o significado de melhorar ainda mais o sistema orçamentário de operações de capital estatal e garantir que o A liderança do Partido é totalmente refletida em todo o processo de gerenciamento de orçamento de capital estatal.Departamentos e unidades relevantes em várias regiões e regiões devem apoiar a operação independente de empresas estatais de acordo com a lei e fazer um bom trabalho na coleta de renda de capital de propriedade do Estado, de acordo com as leis e regulamentos, e a gestão da gestão da Gerenciamento de gerenciamento de capital estatal.Os comitês do partido (grupos partidários) de várias empresas estatais devem incluir a melhoria da gestão da gestão do orçamento de gerenciamento de capital estatal na importante agenda do Comitê do Partido (Grupo Partido).

(12) implementá -lo efetivamente.O Departamento Financeiro cumprirá sinceramente as funções de gerenciamento e orientação do orçamento de gerenciamento de capital estatais e organizará a preparação do projeto de orçamento da operação de capital estatal e da receita de capital de propriedade estatal.Como uma unidade de orçamento operacional de capital estatal, a Unidade de Investidores deve organizar e supervisionar a receita de capital do capital contribuída pela Companhia e proponha o projeto de proposta de orçamento de gerenciamento de capital estatal para o Departamento Financeiro. Supervisão do uso e contas finais de suas empresas de financiamento.

(13) Estabeleça um mecanismo de garantia de sólida.Os departamentos financeiros e as unidades dos investidores devem melhorar o mecanismo de trabalho interno, fortalecer a garantia organizacional e melhorar o nível científico e padronizado de gerenciamento de orçamento de gerenciamento de capital de propriedade estatal.Fortalecer o suporte da tecnologia da informação, promover a construção de sistemas integrados de gerenciamento de orçamento e melhorar as funções de preparação, implementação e estatística de informação do orçamento de operação de capital estatal.Aumente a promoção e troca de políticas e treinamento e melhore a capacidade dos negócios e o nível de equipe relevante.

Conselho Estadual

1 de janeiro de 2024