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O Guia do Ministério de Enviar Ambiental para determinar o caminho de avaliação de danos à poluição
Casos envolvendo a poluição do solo e das águas subterrâneas continuaram a aumentar

□ Nosso repórter Xun Jianrong

Mais de meio mês atrás, um caso de poluição do solo com um período de até 3 anos foi resolvido na segunda instância do Tribunal Popular Superior de Jiangsu.Este caso é o "Caso da Terra Poisonista de Changzhou" que recebeu muita atenção.Uma das razões importantes para o julgamento final após mais de dois anos é que a avaliação dos danos à poluição do solo é muito complicada.

Para resolver problemas semelhantes, o Ministério da Ecologia e Ambiente emitiu recentemente o "solo e as águas subterrâneas" (a seguir referido como o "Guia") da "explicação da avaliação ecológica da avaliação de danos ambientais".O Chefe do Ministério da Ecologia e Ambiente (doravante denominado pessoa relevante responsável) apontou que o "Guia" é adequado para a avaliação da avaliação de danos ambientais ecológicos envolvendo o solo e as águas subterrâneas causadas pela poluição ambiental ou destruição ecológica em minha país.O gerenciamento ecológico do meio ambiente e a justiça ambiental ecológica exigem a avaliação dos danos ambientais ecológicos como suporte técnico.

Responsabilidade

No final de 2018, o segundo julgamento do "Caso da Terra Poisonal de Changzhou", que atraiu a atenção generalizada da sociedade.O Tribunal de Populares Superior de Jiangsu fez um julgamento final após a audiência: retirando o primeiro julgamento do julgamento, Jiangsu Changlong Chemical Co., Ltd., Changzhou Changyu Chemical Co., Ltd., Jiangsu Huada Chemical Group Co., Ltd. PedoLe ao público Pagar a uma taxa de advogados e despesas de viagem às duas organizações de proteção ambiental pela poluição pública, e a taxa de viagem para primeira instância foi de 100 yuan, e a taxa de aceitação do segundo processo de julgamento foi de 100 yuan.

Em setembro de 2015, após a realocação do novo local da escola na Escola de Língua Estrangeira Changzhou, vários estudantes tiveram sintomas de desconforto físico.Este incidente foi exposto publicamente.Desde então, os amigos amigáveis ​​de organizações ambientais e a Fundação Chinesa de Proteção à Diversidade Biológica e Desenvolvimento Verde entraram com um processo de interesse público sobre as três empresas acima, exigindo que três empresas eliminem os riscos de poluição, suportam o custo de restauração do ambiente ecológico relevante, Peça desculpas ao público e suportar as despesas relacionadas ao autor das despesas com litígios.

Em 21 de dezembro de 2016, o Tribunal Popular Intermediário Changzhou conduziu um julgamento do primeiro julgamento das duas organizações de proteção ambiental.O Tribunal de Changzhou acredita que o governo municipal de Changzhou realizou trabalhos de reparo sobre os danos à poluição ambiental da trama envolvida na terra, e o risco de poluição ambiental foi efetivamente controlado A taxa de aceitação do caso de 1,8918 milhão de yuans.As duas organizações de bem -estar público de proteção ambiental ficaram insatisfeitas e apelaram para o Tribunal Superior de Jiangsu.Não foi até 27 de dezembro de 2018 que o caso finalmente terminou.Casos semelhantes que ocorreram nos últimos anos não são apenas "casos de terra venenosa de Changzhou". melhor jogo de blaze

De acordo com o Ministério da Ecologia e o Meio Ambiente, a situação da poluição do solo e da água subterrânea em meu país é relativamente grave.

A pessoa relevante encarregada do Ministério da Ecologia e Ambiente apontou que, em comparação com outras poluições ambientais, o tempo de acumulação da poluição do solo e das águas subterrâneas é maior, a causa da poluição é mais complicada, a determinação das responsabilidades da poluição é mais difícil e e A quantidade de dano geralmente é enorme.Portanto, é muito importante introduzir as especificações técnicas dos danos ao ambiente ecológico do solo e das águas subterrâneas o mais rápido possível, e tem fortes necessidades práticas.

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Em abril de 2015, o Comitê Central do Partido Comunista da China e o Conselho de Estado emitiu as "opiniões sobre a aceleração da construção da civilização ecológica", que afirmava claramente que "estabelecer um sistema de avaliação de danos ambientais ecológicos independentes e justos" foi claramente proposto.Em dezembro de 2017, o Escritório Geral do Comitê Central do Partido Comunista da China e o Escritório Geral do Conselho de Estado emitiram o "Plano de Reforma para o Sistema de Compensação de Danos Ambientais Ecológicos" (a seguir referido como "Plano") para iniciar completamente a reforma do sistema de compensação ecológica de danos ambientais.O "Plano" exige que a pesquisa se candidatasse ao sistema de gerenciamento e aos procedimentos de trabalho para garantir a avaliação independente da avaliação ecológica de danos ambientais.

"A avaliação ecológica de danos ambientais é uma base importante para o gerenciamento do ambiente ecológico, a base da resposta às emergências e uma das considerações para a decisão de lidar com as multas administrativas". A aplicação de leis de casos de litígio de interesse público civil ambiental "foi divulgado e documentos judiciais relacionados, como o Tribunal Popular Supremo e a Procuradora de Povos Supremos" explicações sobre várias questões sobre leis aplicáveis ​​de casos criminais de poluição ambiental "e outros documentos judiciais relacionados foram claros O papel de apoio da avaliação da avaliação ecológica de danos ambientais.

Em 2015, o Ministério da Justiça e o Ministério da Proteção Ambiental emitiram em conjunto o "Aviso sobre a regulação de danos ambientais à gestão da avaliação judicial", que estipula claramente que a avaliação judicial do solo e da água subterrânea é uma parte importante da avaliação dos danos ambientais ecológicos identificação.Desde 2013, o Ministério da Ecologia e Meio Ambiente também emitiu uma série de especificações técnicas, como o esboço geral da avaliação e avaliação de danos ambientais ecológicos, diretrizes técnicas, pesquisas de danos, recomendações de avaliação de avaliação e custos de governança virtual.

A pessoa responsável apontou que o "guia" é uma parte importante do sistema técnico de avaliação da avaliação ecológica de danos ambientais. melhor jogo de blaze

Método claramente

A pessoa responsável disse que a avaliação da avaliação ecológica de danos ambientais envolvendo o solo e as águas subterrâneas causadas pela poluição ambiental ou destruição ecológica em meu país pode aplicar o "guia", mas a avaliação da avaliação de danos ambientais ecológicos do solo e das águas subterrâneas dos acidentes nucleares e de radiação não é aplicável este "guia".

Em outras palavras, a avaliação dos danos ao ambiente ecológico envolvendo o solo e as águas subterrâneas, incluindo terras agrícolas, terras de construção e terras inutilizáveis. O acúmulo de águas residuais, ou ainda emissões cumulativas, ou eventos de destruição ecológica, podem ser aplicados ao guia. melhor jogo de blaze

Pessoas relevantes responsáveis ​​apontaram que o "guia" estipula os procedimentos de trabalho para a avaliação de danos e avaliações ambientais ecológicos que envolvem o solo e as águas subterrâneas, bem como os principais pontos técnicos de vários vínculos de trabalho, incluindo identificação e preparação de avaliação, investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos e investigação de danos quanto Confirmação, análise de relacionamento causal, quantificação física e quantitatividade, danos e quantificação física, danos e quantificação física, danos e quantidade física e quantificação física, dano e quantidade física e quantificação física, dano, recuperação de danos, recuperação de danos, recuperação Avaliação de efeitos, etc.

Entre eles, a pesquisa de danos confirmou que os requisitos básicos de pesquisas geológicas e hidrogeológicas, pesquisas de poluição do solo e das águas subterrâneas, pesquisas de função de serviço ecológico do solo e água subterrânea, pesquisas horizontais de linha de base e outros requisitos básicos, bem como os princípios básicos da confirmação de danos. melhor jogo de blaze

Em relação às causas e efeitos mais difíceis no passado, "Explicação" afirma claramente que, para os danos causados ​​pelo comportamento ambiental da poluição, combinados com as informações e a preparação da avaliação e as informações obtidas pelo estágio de investigação e confirmação de danos, a fonte de poluição é analisado;Para danos causados ​​pelo comportamento ecológico danificando, analise o mecanismo de dano aos danos ao solo e ao ambiente das águas subterrâneas e ao seu serviço ecológico dano funcional e determine se existe uma relação causal entre os danos entre os danos do comportamento ecológico e o ambiente de água subterrânea e sua função de serviço ecológico.

Para recuperação de danos, o "Guia" especifica principalmente os procedimentos e princípios de triagem de solo e água subterrânea básicos, os procedimentos de triagem e os princípios de recuperação de remuneração e esquemas de recuperação suplementares e o método de contabilidade da taxa de recuperação.Em relação à situação que não pode ser recuperada, o "guia" esclareceu o método de quantificar o valor do dano para o uso diferente de tipos de terra e água subterrânea.

A pessoa responsável disse que o "guia" se concentrou em como realizar o problema da investigação de danos no solo e nas águas subterrâneas.Especificamente, incluindo como realizar pesquisas geológicas e hidrogeológicas, como definir razoavelmente o ponto de pesquisa dos danos no solo e das águas subterrâneas e como identificar rapidamente poluentes característicos no solo e nas águas subterrâneas.

Ao mesmo tempo, também é claro sobre como realizar a causa e o efeito dos danos ao solo e às águas subterrâneas.O "Guia" apontou que, em combinação com a preparação de identificação e avaliação e as características do evento de dano obtidas durante o estágio de confirmação da investigação de danos, avaliar informações como condições ambientais regionais, poluição do solo e água subterrânea e usar os meios técnicos necessários para Analise a fonte de poluição; do caminho da migração; se existe uma relação causal entre danos.

Além disso, o guia também esclarece como quantificar danos no solo e nas águas subterrâneas, como quantificar o valor dos danos no solo e nas águas subterrâneas.