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Aviso das "medidas intermediárias para gestão financeira de instituições de treinamento escolar externas"

Carta do Hall de Ensino e Supervisão [2023] No. 2

O Departamento de Educação (Comissão de Educação) das Regiões Provinciais, Autônoma e Municípios, Departamento de Finanças (Departamento), Departamento de Ciência e Tecnologia (Comitê, Departamento), Departamento de Cultura e Turismo (Departamento), Departamento Administrativo de Esportes, Xinjiang Departamento de Educação do Corpo de Produção e Construção, Departamento de Finanças, Departamento de Ciência e Tecnologia, Cultural, Esportes, Rádio, Televisão e Turismo:

A fim de implementar minuciosamente o espírito do Escritório Geral do Comitê Central do Partido Comunista da China e do Escritório Geral do Conselho de Estado, o espírito de "opiniões sobre reduzir ainda mais o ônus dos trabalhos de casa estudantil e do treinamento de campus no campus no Estágio de educação obrigatória ", regula o comportamento econômico das instituições de treinamento off -campus, fortalecem a gestão financeira, o Ministério da Educação, o Ministério das Finanças, o Ministério das Finanças e o Ministério das Finanças e o Ministério das Finanças e o ministério das finanças, o Ministério das Finanças, o Ministério da Ciência e Tecnologia, o Ministério da Cultura e Turismo e a Administração Geral de Esportes formularam em conjunto as "medidas provisórias para a gestão financeira de instituições de treinamento escolar externas", que agora é emitido. Siga a implementação.

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14 de março de 2023

Medidas provisórias para gestão financeira de instituições de treinamento off -campus

Capítulo 1 Princípios Gerais

Artigo 1 Para regular o comportamento econômico das instituições de treinamento do Campus e fortalecer a gestão financeira, de acordo com a "Lei Educacional da República Popular da China", "a República Popular da China, a Lei de Promoção da República Popular da China, "," Lei contábil da República Popular da China "," Regulamentos intermediários sobre gerenciamento de registro de unidades privadas não -intercepcionais "," regulamentos intermediários sobre o gerenciamento do registro de unidades não -interpresas ", as disposições relevantes do ministério do folk Organização sem fins lucrativos "e as disposições relevantes dos padrões de contabilidade corporativa são formulados.

Artigo 2: As atividades de gestão financeira das instituições de treinamento off -campus (a seguir denominadas instituições) para instituições de treinamento off -campus (a seguir denominadas instituições) são usadas para crianças de 3 a 6 anos e estudantes do ensino fundamental e médio.

Essas medidas não são aplicáveis ​​às atividades de gestão financeira das instituições de treinamento off -campus baseadas em habilidades profissionais.

Artigo 3 Os princípios básicos da gestão financeira das instituições são: aderir e fortalecer a liderança abrangente do partido, implementar a política educacional do partido; Padronize o uso de fundos para evitar riscos de atividades econômicas, proteger os direitos e interesses legítimos de estudantes, pais e funcionários.

Artigo 4 As principais tarefas de gestão financeira das instituições são: estabelecer e melhorar o sistema de gestão financeira interna e vários sistemas de gestão financeira e padronizar o comportamento econômico das instituições; arrecadar fundos de acordo com a lei, ativos operacionais eficazes, controlar os custos, padronizar a distribuição de direitos e interesses, fortalecer a supervisão financeira e implementar os direitos de propriedade da pessoa jurídica de acordo com a lei; gestão e garantir a ordem das atividades de treinamento institucional; fortalecer o controle interno e efetivamente impedir o risco de atividades econômicas.

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O artigo 5 das instituições deve estabelecer e melhorar as organizações do Partido para participar dos principais sistemas de tomada e supervisão da decisão financeira e estabelecer sistemas de gerenciamento financeiro correspondentes.O representante legal da organização é responsável pela autenticidade e integridade do trabalho financeiro e dos materiais financeiros da agência. agenda dos jogos de hoje

O Artigo 6 das instituições deve conduzir a contabilização de vários tipos de assuntos de negócios econômicos de acordo com o sistema contábil nacional unificado, preencher os vouchers contábeis, registrar livros de contabilidade e preparar relatórios de contabilidade financeira.

Artigo 7 A instituição deve estabelecer um departamento de contabilidade independente e não tiver as condições para a criação do Departamento de Contabilidade Financeira, será equipado com um contador completo e um pessoal de contabilidade designado.As instituições que não foram criadas ou equipadas com pessoal de contabilidade de tempo total devem ser confiadas para estabelecer uma agência para agências de contabilidade envolvidas em negócios de contabilidade de agências de contabilidade, de acordo com as disposições da "Lei Contabilidade da República Popular da China" e "Medidas administrativas para marcador de agentes".

O artigo 8 das instituições deve ser implementado de acordo com as disposições relevantes do "Código para o trabalho contábil básico".

Capítulo III Financiamento

O Organizador do Artigo 9 (investidor ou estabelecimento, o mesmo abaixo) deve estar de acordo com os "regulamentos sobre a implementação da República Popular da China e da lei de promoção da educação nacional de escritórios" "," regulamentos sobre a implementação da República Popular da China e da China e do Escritório Nacional do Escritório Nacional da República Popular da China "," A Lei da Companhia da República Popular da China "," Regulamentos sobre a administração do registro e gestão da República Popular da China sobre o registro e administração do povo República da China "," Regras de implementação para a implementação dos regulamentos sobre a gestão da República Popular da China "e outros regulamentos, de acordo com a Constituição, o método de contribuição, quantidade e tempo cometidos pelo estabelecimento de um acordo , a tempo, pontualmente, a tempo, a tempo, a tempo, a tempo, a tempo, cumpre todas as obrigações da contribuição de capital.A instituição entrou nos ativos do organizador, propriedade do presente e acúmulo de treinamento e desfruta dos direitos de propriedade da pessoa jurídica.

As empresas listadas não devem manter ou participar da retenção de instituições de treinamento em disciplina no estágio de educação obrigatória e não comprarão os ativos de instituições de treinamento em questão por meio de ações ou pagamento em dinheiro; etc. para controlar ou participar de ações.

As escolas primárias e secundárias não devem manter ou participar de instituições de treinamento off -school.

Artigo 10 Após o estabelecimento de instituições de treinamento com não -fins lucrativos, os organizadores, pessoas responsáveis ​​e controlador real não devem escapar da capital de forma alguma, e não devem ocupar e apropriar fundos e ativos institucionais por meio de emprestar fundos e usar de uso livre.

Após o estabelecimento de uma instituição de treinamento do Campus, o organizador não escapará do financiamento.

Capítulo 4 Operação do Fundo

Artigo 11 As instituições para estabelecer um departamento financeiro e de contabilidade ou um pessoal de contabilidade completo devem estabelecer e melhorar o sistema de gerenciamento de orçamento e, com base na situação real do plano de desenvolvimento da agência, no plano de investimento do organizador e nos negócios de treinamento, preparar razoavelmente orçamento ou Planos de uso de fundos, receita comercial e despesas, etc. Implemente o gerenciamento do orçamento.

Artigo 12 Os encargos das instituições devem ser gerenciados pelo departamento de contabilidade financeira ou por contabilidade completa e contabilização da contabilidade.

O Departamento de Negócios ou Pessoal deve enviar imediatamente o contrato, como o contrato e outros materiais, como o contrato de contrato que envolve as acusações de treinamento a serem submetidas ao Departamento de Contabilidade como base para contabilidade e custódia adequadamente.

Artigo 13 A instituição deve emitir uma fatura de acordo com os regulamentos nacionais relevantes, não deve preencher o conteúdo que não corresponde às transações reais, não deve emitir o certificado de recebimento em nome do organizador ou de outros nomes e não substituir o "Barras brancas", como recibo e outras "barras brancas" em vez de recebimento.

Artigo 14 A taxa de serviço de treinamento (incluindo dinheiro é cobrada em dinheiro) deve ser coletada por instituições (incluindo formulários de caixa)A instituição deve, de acordo com os regulamentos estaduais relevantes, selecionar o método de custódia e margem de risco do banco para implementar a supervisão total da taxa de serviço de treinamento pré -coletada.

O treinamento externo da escola não deve usar empréstimos de treinamento para pagar taxas de treinamento.

Artigo 15 A taxa de serviço de treinamento recebida pelas instituições deve ser usada como gerenciamento da dívida de acordo com os regulamentos e será reconhecida como receita de acordo com o sistema contábil unificado nacional.

O artigo 16 das instituições deve usar de maneira abrangente o "Contrato de Serviço de Treinamento para Eleições (Texto de Demonstração) dos alunos do ensino fundamental e médio", aprovar as informações dos alunos e esclarecer os programas de treinamento, requisitos de treinamento, cobranças de treinamento, regras de reembolso, métodos de reembolso, responsabilidade por quebra de contrato, tratamento de disputas, etc.Para os envolvidos no reembolso do treinamento, a instituição deverá, de acordo com os regulamentos e contratos nacionais relevantes, desbloquear o processo de reembolso e retornar oportunamente os custos de treinamento restantes dos estagiários para proteger os direitos e interesses legítimos das massas.

O artigo 17 das instituições deve fortalecer a conscientização dos custos, estabelecer um sistema de controle de custos e fortalecer o gerenciamento de custos.

O artigo 18 das instituições deve gerenciar estritamente as despesas e otimizar a estrutura das despesas.

O artigo 19, as instituições devem estabelecer um sistema de tomada de decisão em grande escala para esclarecer os procedimentos, métodos e regras de tomada de decisão.Grandes despesas devem ser estabelecidas para estabelecer contratos para esclarecer os direitos e obrigações de partes e responsabilidade por quebra de contrato. agenda dos jogos de hoje

Capítulo 5 Gestão de ativos e passivos

O artigo 20 das instituições deve estabelecer e melhorar o sistema de gerenciamento de ativos, fortalecer e padronizar o gerenciamento da compra, uso e descarte de ativos e manter a segurança e a integridade dos ativos.Durante a duração da instituição, nenhuma organização ou indivíduo não deve ser interceptada, dividida em particular, desviada ou ocupará os ativos da instituição.As instituições de treinamento sem fins lucrativos não -lucrativas não devem fornecer garantias durante a existência de existência ou empréstimos a longo prazo, grandes fundos, instalações de ativos, etc.

Artigo 21 As instituições só podem ser usadas para seu próprio desenvolvimento.O organizador, a pessoa responsável e o controlador real não devem passar a dívida para a instituição, e a instituição não assumirá a responsabilidade conjunta da dívida do organizador, da pessoa responsável e do controlador real. agenda dos jogos de hoje

O artigo 22 das instituições deve estabelecer um mecanismo de alerta precoce de risco para controlar razoavelmente a escala dos passivos da instituição, melhorar a estrutura da dívida e evitar riscos financeiros.Os riscos financeiros que afetam a operação normal da instituição devem reportar à autoridade competente determinada em tempo hábil.

CAPÍTULO VIY DISTRIBUIÇÃO DE RENDA

Artigo 23 O uso de ativos líquidos de instituições de treinamento escolar não -lucrativo deve ser implementado de acordo com os regulamentos nacionais relevantes.

Os organizadores de instituições de treinamento escolar sem fins lucrativos não devem ser divididas por instituições de treinamento, recompensas ou alocam a propriedade restante das instituições de treinamento.

Artigo 24 A distribuição de lucros da OF -OFCOOL OFF -As instituições de treinamento do Campus devem ser implementadas e executa a "Lei da Companhia da República Popular da China" e as disposições relevantes dos artigos de associação de instituições de treinamento Off -Campus.

Capítulo 7 Captura financeira

Artigo 25 Quando os organizadores da organização, a agência, a fusão e a rescisão dela, as empresas de contabilidade serão encomendadas para conduzir um acordo financeiro, e os ativos institucionais, passivos e direitos e obrigações relacionados serão limpos de maneira abrangente. Essência

Artigo 26 Se o término do término da Escola da Instituição pertence ao pedido da instituição, será liquidada pela instituição; O Tribunal Popular organiza a liquidação.Durante o período de liquidação, nenhum trabalho que não esteja relacionado à liquidação deve ser realizado.

Artigo 27 Quando a instituição for encerrada, após o pagamento da propriedade da liquidação, a taxa de treinamento e outras despesas serão reembolsadas por sua vez

As propriedades restantes após as instituições de treinamento escolar sem fins lucrativos pagam as dívidas acima devem ser usadas de acordo com as disposições dos artigos de associação da pessoa jurídica ou das instituições de tomada de decisão para outras instituições de treinamento fora da escola ou outra educação Comprometimentos de bem -estar público e não devem investir em nenhuma organização de pessoa que procure lucro.

Capítulo 8 Supervisão Financeira

O artigo 28 das instituições deve ser pelo menos para preparar o relatório anual de contabilidade financeira pelo menos em cada ano contábil e antes de 31 de março de cada ano, por meio do sistema nacional de educação e supervisão de educação e treinamento e serviço, deverá relatar ao autoridades do setor de acordo com os regulamentos nacionais relevantes.

O artigo 29 das instituições deve estabelecer arquivos para cupons contábeis, livros de contabilidade, relatórios de contabilidade financeira e outros materiais contábeis para mantê -los adequadamente.O período de armazenamento e o método de destruição dos arquivos de contabilidade institucional devem ser implementados de acordo com as disposições relevantes do Ministério das Finanças e dos "Medidas Administrativas para Arquivos de Contabilidade" do Bureau de Arquivos Estaduais.

O artigo 30 das instituições deve estabelecer mecanismos de publicidade de auditoria interna e auditoria.No final de cada ano contábil, as instituições de treinamento off -campus deverão confiar as empresas de contabilidade para auditar o relatório financeiro anual e relatar às autoridades do setor de acordo com os regulamentos nacionais relevantes.

O artigo 31 das instituições deve estabelecer e melhorar o sistema de supervisão de controle interno e divulgação de informações financeiras, divulgar informações financeiras de acordo com a lei e aceitar supervisão e inspeção por departamentos relevantes.

Artigo 32 Se uma instituição for negociada com partes relacionadas, seguirá os princípios de abertura, justiça e justiça e preços racionalmente e tomada de decisão padronizada e não prejudicará interesses nacionais, interesses institucionais, funcionários e direitos e interesses dos alunos.

A instituição deve estabelecer um sistema de divulgação de informações para transações de partes relacionadas a juros e divulgar as transações afiliadas de acordo com os regulamentos.Departamentos relevantes, como educação local, esportes, cultura e turismo e tecnologia no nível ou acima do condado, fortalecerão a supervisão da assinatura de um contrato com as partes afiliadas de instituições de treinamento em escolares. agenda dos jogos de hoje

Os interesses relacionados ao parágrafo anterior se referem aos organizadores, controladores reais, diretores, diretores, supervisores, líderes financeiros etc. das instituições de treinamento off -campus, bem como a existência de controle mútuo e relação de influência com as organizações acima ou Indivíduos, o que pode levar a instituições de treinamento do Campus OFF que podem levar a organização ou indivíduo de instituições de treinamento do Campus Off que é transferido.

Artigo 33 Educação Local, Finanças, Esportes, Cultura e Turismo, Ciência e Tecnologia, Assuntos Civis, Supervisão de mercado, gerenciamento tributário e outros departamentos adotaram inspeções aleatórias ou importantes sobre as atividades econômicas das instituições de treinamento off -school em suas regiões administrativas de acordo com suas funções para implementar a supervisão e a inspeção. e inspeções aleatórias.Inspeção, inspeções aleatórias e investigação de resultados a serem anunciados à sociedade em tempo hábil.

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Artigo 34 A implementação dessas medidas será implementada a partir da data da impressão e será explicada pelo Ministério da Educação, pelo Ministério das Finanças, pelo Ministério da Ciência e Tecnologia, pelo Ministério da Cultura e Turismo e pela Administração Geral de Esportes .